Idioma: Español
Fecha: Subida: 2021-11-24T00:00:00+01:00
Duración: 1h 21m 53s
Lugar: Conferencia
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VIII Foro de Empleo y Desarrollo local

Gobernar las políticas de empleo

Descripción

El Foro se celebra en nuestra facultad desde hace 10 años y reúne a técnicos, especialistas, universitarios que trabajan en el campo del Desarrollo Local, la promoción económica y el empleo. Este año además coincide con los 50 años de creación del centro.

Transcripción (generada automáticamente)

Buenos días. Bueno, vamos a continuar con la última sesión de la mañana, porque ya lo siguiente que nos queda es la entrega de premios. Pues vamos a comenzar con la sesión que nos tocaba las 12. Vamos un poquito justo de tiempo, pero bueno, siempre hablando de estos temas, creo que se nos pasa el tiempo volando. Luego, sobre la siguiente sesión que vamos a escuchar, pues creo que todos vosotros, alumnos míos, seguro que cuando estoy hablando en clase y ponga ejemplos, y sobre todo si soy de otros territorios, de que hable siempre en el caso de Murcia, no. Por lo tanto, en este foro no podía faltar hablar sobre el caso de Murcia. En concreto, tenemos o contamos con la suerte de que nos haya hecho un hueco. Decidió en su agenda la jefa de servicios de empleo y Promoción Económica del Ayuntamiento de Murcia, Matilde López de Haro y mi compañero, el director técnico del laboratorio de Estrategia e ideas para el territorio; ley que, pues nos van a contar o van a hablar sobre la gobernar, las políticas de empleos del territorio, el caso de murciano. Espero que todos esos ejemplos o comentarios que os he ido haciendo en clase pues hoy veáis que es verdad que es una realidad y que es una forma de gobernar. De acuerdo, bueno, pues sin más la palabra, muchísimas gracias por venir. Buena fe no es un hueco, buenas tardes a todas, a todos. Gracias a vosotros, en primer lugar, de la Facultad de Ciencias del Trabajo por haberme invitado a participar en este foro. Lo hacemos todos los años, pero lo hacemos con un stand fuera, donde uno de nuestros orientadores laborales pues se explica qué servicio y qué programas y actuaciones llevamos en el Ayuntamiento de Murcia, en el servicio de empleo. Pero este año pues vamos a participar con esta intervención explicando lo que es el plan de empleo y Promoción Económica del Ayuntamiento de Murcia, un plan que acabamos de aprobar. Se ha aprobado en 2021, pero que llevamos trabajando en el de antes de la pandemia y empezamos en 2019. En ese plan colabora la Universidad de Murcia porque nos prestan asistencia técnica tanto para los estudios previos que han dado, que han fundamentado y han sido la base para la construcción del plan, como también en la realización de las distintas reuniones de trabajo, comisiones que os vamos a ir explicando. Un plan que es un plan es una planificación, lo que hemos hecho es planificar lo que queremos hacer en los próximos años, y tiene que estar fundamentado en las necesidades que hay y en este caso, en las necesidades de un territorio concreto del municipio de Murcia. Los planes no todos los planes son territoriales, acaba de hablar. Pensó. El gerente de del área de Cartagena de la importancia de trabajar en el territorio, sea actualmente se sabe que es la clave para tanto en los procesos de desarrollo local, sobre todo los que tienen que ver con la promoción del empleo. Es clave trabajar a nivel territorial. Vale? No sería lo mismo un plan municipal que no tenga en cuenta el territorio. Es otra cosa mucho más pequeña, mucho menos ambiciosa, porque porque un plan municipal que no tenga en cuenta el territorio simplemente trabajaría con los servicios municipales, que tienen algo que ver alguna competencia en materia de empleo o en materia de promoción económica, y punto final. Pero un plan que pone el foco en el territorio, en todo el ámbito municipal, tiene que trabajar coordinadamente con todos los agentes sociales y económicos que son importantes en el territorio, en materia de empleo y en materia de promoción económica. Esa es la diferencia. De ahí que se llame gobernar las políticas de empleo desde el territorio, esta ponencia y que el plan sea enfocado a al territorio, al desarrollo del municipio de Murcia. Es un plan que pretenden, por lo tanto, ser realista, ser eficaz, no ser un mero documento que se hace con motivo de una corporación municipal con motivo de un determinado gobierno y que cuando termina esa corporación, pues. El plan se abandona, se queda en un documento que veis ya por la envergadura del documento, podéis pensar el trabajo que lleva detrás, pues esto se puede quedar en papel mojado si no hay un compromiso, un trabajo colaborativo con todos los agentes del territorio para mejorar y afrontar, sobre todo los problemas que tiene el municipio de Murcia en materia de empleo y en materia económica. Bien, pues. El en la elaboración de este plan. Había una serie de retos. Por un lado, un un escenario de competencias limitados. Por qué? Porque queríamos hacer un plan territorial, pero el Ayuntamiento de Murcia no tiene competencias en materia de empleo ni de promoción económica, con lo cual ya tenemos una primera dificultad, comentarios que nosotros somos los ayuntamientos. Somos colaboradores de la Administración regional en materia de empleo y, sobre todo desde la ley de racionalización y sostenibilidad de las Administraciones públicas que se publicó en 2013, después de una crisis económica importante, quedaron restringida bastante restringidas las competencias de las administraciones locales. Todas las comunidades autónomas no han interpretado esta ley. De la misma manera, hay comunidades autónomas que han hecho una lectura más restringida que otras, y Murcia es una de ellas, Murcia, junto con Madrid y con las dos Castillas son las que más restricción han puesto a las administraciones locales y en materia de empleo y de promoción económica de desarrollo local sin embargo hay otras como Canarias que si considera que la administración local tienen competencias en promoción económica también y las desarrolla, pero aquí hay diferencias a nivel nacional y ya os digo que Murcia es un caso de los más restrictivos. Bueno, teníamos otro reto también es que si hay, si no tenemos competencias propias, no tenemos presupuesto para desarrollar determinada acciones y actuaciones. La administración regional no nos va a dar ese presupuesto. Me entendéis. Las competencias van ligadas a tener recursos financieros y recursos humanos también lo contábamos desde el Ayuntamiento, con unos recursos limitado y también a nivel material. No teníamos infraestructuras. El Ayuntamiento de Murcia no tienen un centro de formación y cualificación profesional en Murcia. Ciudad que sea un referente a nivel municipal, no lo tiene. Tenemos cuatro centros de formación que están dispersos. Tenemos uno en El Palmar. Tenemos uno en Alquerías, tenemos en la finca, pero en la finca es un centro muy antiguo, pequeño, que sobre todo está especializada en formación de jóvenes y sobre todo en jóvenes que han abandonado el sistema educativo con escasa cualificación vale, pero no tenemos un centro de referencia a nivel no solo formativo, sino también que promuevan la innovación que contacte con el mundo empresarial, y que vincule la formación a las necesidades del mercado laboral. Esa limitación también la tenemos. Hay otros retos. Lo que hemos comentado. No queríamos un plan municipal, queríamos un plan que actuara sobre todo el territorio y ahí teníamos que intentar la colaboración de la administración regional, de las organizaciones empresariales y de las organizaciones del tercer sector, de la Universidad de Murcia, etc. De todos los agentes que tienen algo que decir en materia de empleo y de desarrollo local el último reto era implicar a todos esos agentes, implicarnos desde el principio, en el diseño de empleo del plan, lo en la realización de las actuaciones del plan y la evaluación, el seguimiento de resultado. Ese es el reto, es un reto que se plantea. Este plan implicará a los agentes desde el primer momento por qué? Porque si el plan lo elaboramos desde el Ayuntamiento de Murcia y después pedimos la colaboración no se van a sentir partícipes, los demás de algo que no han diseñado ellos. Luego ya en el propio diseño del plan era necesario que participara. Nos encontramos también estos obstáculos a la hora de redactar este plan. Por un lado, llegó la pandemia, con todos sus efectos económicos, no solamente sanitarios, y nos pilló justo haciendo el diagnóstico de la situación del mercado laboral y económico del municipio, con lo cual hubo que hacer ajustes para incorporar los efectos que el cómic estaba produciendo, tanto en el empleo como en la economía del municipio. Por otra parte, nos encontramos también una modificación del marco estratégico, que es eso, el marco estratégico, pues a consecuencia del cómic, pues surge el plan de recuperación, transformación y resiliencia, que lo habréis oído mucho porque está mucho en los medios de comunicación para abordar los efectos de esa crisis, el plan reactiva de la comunidad autónoma que contemplaba ayudas al sector turístico y hostelero que viene del tren, el Instituto de Turismo, y también a nivel municipal, se hace un plan que se llama reinicia, y lógicamente, este plan que estábamos elaborando tenía que tener en cuenta todos estas estrategias, todas estas líneas que estaban saliendo a consecuencia del de la crisis sanitaria, y tenía que incorporarlas y teníamos que alinear este plan, a lo que estas estrategias estaban diciendo que había que hacer. Por otro lado, nos encontramos también cambios en la corporación municipal, porque ya sabéis que hubo un cambio de Gobierno en 2021. En marzo del 2021 cambia el Gobierno, ahora tenemos un gobierno municipal de coalición de con Ciudadanos, y eso hace que también cambie las competencias de los servicios municipales, y hay que hacer también una reestructuración. Para que os hagáis una idea, yo era jefa del Servicio de Empleo, y a raíz de esta, de este cambio en la Corporación el área de Promoción Económica ahora la llevó yo cuando antes no la llevaba. Vale? Esto supone, pues bueno, que hay que hacer ajustes de personal, de bueno y de servicios y muchas cosas bien. Y nos metemos en lo que es ya la metodología y elaboración del plan, que la va a explicar, que la saga mucho mejor. En primer lugar, también agradecer a la Facultad de Ciencias del Trabajo Catí si se ven ahora el agradecimiento a la Facultad de Ciencias del Trabajo por presentarlo y también, pues al Ayuntamiento de Murcia, como confiado en la Universidad de Murcia, en el laboratorio de estrategias para la elaboración del plan. Yo voy a contar la metodología, pero lo voy a contar para que entendáis que esto no es como cuando estáis haciendo dentro de vuestras asignaturas ese apartado, que es prácticamente obligatorio del método. La metodología lo que tiene que decir es que es lo que estás haciendo, como lo estáis haciendo y con quien lo estás haciendo, y en este caso nos partimos del ciclo de gestión del proyecto. No estamos inventando nada nuevo, pero con la necesidad, con la finalidad de incorporar a todos los agentes que ha ido comentando matiz previamente a lo largo del proceso de identificación, se ha contado con un montón de agentes territoriales y, de alguna forma lo que se pretende es que el plan no sea un plan del Ayuntamiento sino un plan del territorio que dé respuestas a esas necesidades que existen. Os voy a comentar, en primer lugar, la parte de lo que hicimos durante la parte de identificación con los ajustes que se hicieron a consecuencia de la comida y luego posteriormente, empezar a comentar la parte de programación con el trabajo que se ha hecho con las mesas de trabajo, la parte de ejecución en la que nos queda a partir de ahora y os comentaremos también finalmente, voz un apartado de evaluación, donde de alguna forma os daremos unas pinceladas de cómo pretendemos que se mida este plan como ha comentado Mas inicialmente. El plan empezó a gestarse a finales de 2019, antes de la pandemia y empezamos, cosa a realizar un análisis preliminar del mercado de trabajo donde se caracterizaban. Pues, las situaciones. Los estrangulamiento y las potencialidades que tienen el mercado de trabajo en ese momento nos encontramos que precisamente cuando se iba a hacer la presentación de este diagnóstico, se decretó el estado de alarma, y ahí nos encontramos una auténtica ruptura entre el mundo en el que estamos viviendo y el mundo que nos encontramos a raíz de ahí en ese momento. Lo que nos planteamos es si si lo que habíamos hecho tenía sentido o no tenía sentido, lo que tenemos que hacer era tirarlo. Entonces. Una de las cuestiones que planteamos es que ese diagnóstico había identificado una serie de índices, de especialización productiva, que nos hablaban de no sólo de lo que es el municipio, sino también de lo que quiere ser el municipio y, por lo tanto, a pesar que te encuentras en una crisis, está cambiando la forma de contemplar y de concebir cómo funciona el mercado de trabajo local, que está hablando de que incluso habrá un proceso de reconstrucción de recuperación. Es necesario tener en cuenta que es lo que están diciendo. Lo que sí que es cierto es que la realidad del día a día del mercado de trabajo había cambiado. Entonces se planteó la necesidad de primero monitorizar qué es lo que estaba pasando; durante la pandemia con un módulo especial de donde se identificaba cuál era el impacto que estaban teniendo los ERTEs sobre la economía local y luego, pues también jugamos un poco adivinos. Es decir, sacamos la bola de cristal de la maleta y, bueno, pues hicimos un un delfín, es decir, una una técnica de Alfie, y donde le preguntamos a un conjunto de expertos como consideraban que iba a evolucionar, esa pandemia en la que nos encontrábamos y de qué forma, pues consideraban que podría evolucionar la situación en un año, en un año y medio, en tres años y en seis años, y sorprendentemente y digo sorprendentemente en un momento de máxima incertidumbre, como era el momento la situación pues acertamos los expertos acertaron las predicciones acertaron y el escenario que nosotros dibujamos pues el escenario que se ha continuado con el desarrollo del plan. Por último, se contemplaba la incorporación de agentes a ese proceso de análisis que se realizó a través de entrevistas y a través de mesas de trabajo y luego un proceso de integración de la información, tanto la que proponía fuentes cuantitativas como la que venía de fuentes cualitativas en la parte del análisis. No voy a entretener demasiado porque en la asignatura de Desarrollo Local todo esto lo van a explicar mucho mejor lo que voy a hacer yo, pero en esencia, pues bueno, se utilizaban todos los indicadores que hay sobre el mercado de trabajo para caracterizar, que es lo que estaba pasando en el municipio de Murcia, fundamentalmente. Paro registrado, contrataciones, afiliación a la Seguridad Social y siempre con el mayor nivel de segregación posible por género, por cortes de la actividad y también, en la medida de lo posible, comparando a otras grandes ciudades con otras con colar con el conjunto de la Región de Murcia y con el contexto de España. Junto a la caracterización inicial, junto al diagnóstico inicial, se elaboró un catálogo de ocupaciones más demandadas, que permitían ir teniendo una previsión de cuáles eran los puestos de trabajo que estaban siendo requeridos por parte de los empleadores. También, la identificación de ocupaciones emergentes, cuáles son esos puestos de trabajo que todavía no tienen una especial significación en el mercado de trabajo, pero que presentan una tendencia claramente positiva y que van representando cada vez un mayor número de puestos y que, por lo tanto, pues era necesario identificar y caracterizar. Para ello se utilizaron los criterios que establecía el propio Servicio Público de Empleo Estatal, que también quiero aprovechar para agradecer al Observatorio, la coordinación del Observatorio Sepe, la Región de Murcia, que ha colaborado de forma importante y, bueno, pues, se generó ese punto de partida que luego se utilizó de cara al delfín que os he comentado. Para hacer esa caracterización junto al la especialización productiva se hizo también un análisis de la oferta formativa, identificando la enseñanza universitaria de Formación Profesional que existe en el municipio y también un catálogo de certificados de profesionalidad acreditados que se imparten en el municipio. Con todo ello, y junto al diagnóstico, se presentó ese primer documento de trabajo, un documento base que llevaba el diagnóstico del modelo, los hallazgos del diagnóstico, del fin de las entrevistas y unas conclusiones preliminares, y, bueno, pues le vuelvo a hacer el turno de palabra a y para que os cuente un poco como, como continuó. Ese es el resumen. Muy bien. Pues una vez realizado el diagnóstico que ha comentado, esa a la composición de cuatro mesas de trabajo, donde lo que hicimos fue sintetizar los ámbitos de trabajo que nos parecían que eran fundamentales en el plan, los en los sintetizados, en 4, e hicimos dos rondas de mesas de trabajo en estos ámbitos. La una de orientación y colectivos vulnerables; una, deformación y oportunidades de empleo; la mesa 3, emprendimiento autoempleo y Economía Social; y la mesa 4. Modernización de la economía local y de las políticas de Fomento. Que queríamos con estas mesas, queríamos incorporar a eso agentes clave que hemos dicho del territorio en función de las mesas en las que ellos estuvieran áreas de competencia y incorporarla a este proceso de programación de elaboración del plan de empleo que participarán ya lo que era el diseño de las líneas estratégicas fundamentales por cada uno de estos temas y en la concreción de acciones relacionadas con esa línea estratégica. Se hicieron ocho reuniones y cuatro mesas en dos sesiones Bale y fruto de esas reuniones quedaron ya plasmada lo que sería la las principales líneas de actuación en ese ámbito y las acciones concretas a desarrollar. Participaron en ese proceso más de 60 entidades, 17 servicios municipales del Ayuntamiento y 12 áreas de gestión de la Comunidad autónoma. También participó la Administración General, concretamente el ser el sepe, Servicio de Empleo Estatal, el área, sobre todo de de acreditaciones, de certificados de profesionalidad. Bueno, de ahí surgieron las actuaciones. Una vez que se que se definieron, se dividieron en seis temáticas, no en cuatro las mesas a mí han sido 4, pero las los ejes que el plan lleva son seis porque eso sí no, y no 4, porque la Ley de Empleo contempla seis ejes de actuación, y lo que hemos hecho es alinear el plan municipal a los ejes que establece la Ley de Empleo. Se trazan esos seis ejes, 25 líneas de actuación en total y más de un centenar de acciones concretas. Hay cinco principios que inspiran el plan que ahora voy a pasar a comentarlo, y hay un sistema de gobernanza para facilitar la incorporación de las aportaciones de todo eso agentes al plan. Ahora veréis que esto quizás en lo más significativo de todo el plan, ese sistema de gobernanza, que veréis qué es, multi, nivel y coordinado ahora ahora lo explicaré. Hay unos instrumentos lógicamente de evaluación y de seguimiento del plan, porque que nos sirve que pongamos una opción estupenda, si luego no se realizan esas acciones, tienen que realizarse, tienen que haber indicadores de consecución de esas acciones que sean medibles. Bale y poder valorar. Si las actuaciones, lo que se pretende del plan se está consiguiendo o no y además hacerlo con una temporalidad acción anual y, por supuesto, el plan. Pretende que se cree un sistema local de empleo. Bien, los principios rectores que os he dicho y tiradores de este plan. Por un lado. Equilibrio territorial y social. Por qué? Porque nuestro municipio no está equilibrado ni a nivel territorial ni a nivel de colectivos. Crees que tienen las mismas oportunidades ciudadanos o vecinos del Campo de Cartagena del campo, pero si me llaman Cartagena la zona sur de Murcia, que los de la ciudad de Murcia, en los que vivís en la ciudad de Murcia. Creáis que tenéis las mismas oportunidades de formación y de empleo. No lo sé yo, lo estoy preguntando yo, tengo mi idea, no es bueno, me dicen algunos que no, no, no tenemos las mismas. La mayor concentración de formación y de oportunidades de empleo están en la ciudad de Murcia, vale, y hay pedanías, sobre todo las de la zona sur y las más alejadas, Sucina -Alquería. Luego, si yo todas estas pedanías tienen muy poquita oferta formativa y también, bueno, eso va también con menos menor actividad económica normalmente y por lo tanto, menos oportunidades de empleo, por lo tanto, había que trazar actuaciones políticas que equilibren el territorio que no concentren toda la actuación en Murcia, ciudad, sino que haya una distribución más equilibrada y también tener en cuenta los distintos colectivos. No es lo mismo hay, sabemos que en nuestra ciudadanía hay personas con especiales dificultades de incorporación al mercado laboral, hay colectivos más vulnerables y hay colectivos en riesgo de exclusión entre ellos. Entre los colectivos vulnerables están los jóvenes yo creo que ya lo sabéis, pero ahora mismo el uno de los colectivos más afectado también por el hay menos oferta de trabajo y uno de los colectivos que que menos oportunidades de empleo tienen son los jóvenes. Por eso todo este movimiento de salida de salida a Europa y a otros continentes, en busca de trabajo o no, con lo cual perdemos potencial potencial, valor capital humano que necesita nuestro país, que necesita nuestra región en nuestro municipio. Por lo tanto, hay que planificar actuaciones que mejoren esa situación. También sabéis qué colectivos, personas inmigrantes tienen especiales dificultades, mayores de 45 años, parados de larga duración, personas con discapacidad, es decir, hay peso también muy personas monoparentales con con hijos o con personas dependientes a su cargo. Es decir, hay una serie de colectivo con más dificultades de acceso al mercado y el plan tiene que contemplar actuaciones para solucionar esos problemas y atender las necesidades específicas de estos colectivos que no son las mismas, son diferentes. Otro principio rector era que tuviera un horizonte temporal amplio porque aunque el plan lleva pone que es 2021, 2000 veintitres, que es lo que va a durar esta corporación municipal, el Gobierno que tenemos ahora mismo, pero ya contempla que su duración se alargue mucho más de lo que es una corporación y que tenga en cuenta las oportunidades, que también van a venir derivadas de esas ayudas europeas que vienen para contrarrestar los efectos del Gobierno. Otro principio inspirador es la cooperación y el trabajo en red, éste fundamental sea todo el plan, está buscando desde el principio la colaboración de todos los agentes y para ello establecen una corresponsabilidad entre las administraciones públicas, entre los sectores productivos, las entidades del Tercer Sector, de las ONG la universidad, para impulsar políticas y actuaciones de desarrollo local y solucione a los problemas que tenemos ahora mismo en el municipio vale sin esa corresponsabilidad. Sin esa colaboración de todos los agentes no llegaríamos muy lejos, y el plan pretende llegar lejos, actuar en el territorio con la, con la colaboración y el trabajo en red de todos. Otro principio es la flexibilidad y la adaptación, porque aunque el plan tiene o no a ser muy marcados, unas actuaciones ya definidas es un plan que se articula año a año, es decir, cada año se hace un plan operativo para ese año y eso que es un plan operativo. Eso es descender de todas estas actuaciones que el plan contempla para varios años. Cuales vamos a priorizar en 2000 veintidos cuáles son las que se van a hacer en 2000 veintidos y eso se hace con todos los agentes Bale, y esas y de ahí la flexibilidad, porque eso nos va a permitir poder acometer unas actuaciones u otra en función de cómo está la situación de nuestro mercado, y para eso quien nos da información de eso nos da información el Observatorio socioeconómico local de la asomada y lo que se llaman también ahora o comentarios. Bueno, ahora después la antena es prospectiva, es decir, va a haber informes periódicos de la situación del mercado laboral y de la situación económica del municipio para poder flexibilizar este plan y poder acometer las actuaciones cada año en función de los principales problemas que tengamos. Otro principio rector es la proximidad de las políticas, es decir, muchas políticas activas de empleo no se ajustan realmente a las necesidades del mercado laboral, porque porque a veces se hacen desde administraciones no se hacen en colaboración directa con la con el tejido empresarial, y a veces no hay un ajuste entre lo que necesita las empresas, y lo que se planifica a nivel de formación mal. Entonces el plan pretende que se pueda hacer esta que la oferta formativa se adecúe a la necesidad de especialización, que tiene el mercado de trabajo municipal. Bale, bueno, como se hará esto, pues como estamos diciendo a esto nos va ayudar a un instrumento que son esa. Antena prospectiva, que va recogiendo información de los distintos agentes que participan en el plan y concretamente de dos redes que después voy a nombrar Bale van recogiendo esa información más cualitativa para poder incorporar a esos informes y que nos sirva para ir adecuando el plan anualmente, mientras que el Observatorio va a proporcionar información sobre todo de fuentes secundarias información, más estadística vale, y de esa manera tenemos información cuantitativa y cualitativa para ir ajustando. Bien, y ahora vamos ya con lo que es la arquitectura estratégica del plan y los ejes que tiene el plan, que nos lo va a explicar? . 543 00:31:11,530 --> 00:31:13,470 Bueno, pues, después de lo que ha comentado matiz, la cuestión es toda esta información que se ha ido generando como sistema, quizá porque nosotros lo que planteamos es que la forma de sistema era pues adecuarlo al marco normativo existente en este momento, es decir, coger los ejes de la Ley de Empleo, y vincular la realidad que nos ha dado, esa fase de identificación, y esa fase de programación, junto a los agentes locales y empezar a vincularla al marco estratégico y normativo que tenemos, que es, en este caso a la Ley de Empleo. La Estrategia Española de apoyo al empleo activo, como vais a la vía positiva, habla de que son estos ejes, mientras eran estos ejes, la en la ley, es decir, si cambiaran no nuevamente al nuevo marco estratégico que, resultante. De hecho, bueno, no parece saber que se está definiendo un nuevo marco para las políticas de empleo, pero no queda claro si van a ser principios inspiradores o van a ser una modificación de los ejes. Ciertamente, nuestros principios inspiradores que surgieron antes que que la ley sea adecúan, a la perfecta a la perfección, a los objetivos específicos que tiene la Ley de Empleo, por lo tanto nuestras directrices y los objetivos específicos de la ley, la futura ley son idénticos y nuestros ejes de la estrategia y los ejes de la actual ley también son idénticos, por lo cual tenemos una una adecuación al marco estratégico total. Lo que hemos hecho es es nuevamente para cada uno de los ejes generar una serie de directrices o principios inspiradores que tienen que permitir que el trabajo que se va a realizar en las distintas comisiones de trabajo, dentro de cada uno de los ejes, se se se vinculen a estos elementos que tienen que servir, como, como canalizador de todas las políticas públicas. Entonces, las directrices desde el punto de vista de orientación la primera y fundamental es que este no es un plan municipal, no es un plan del Ayuntamiento, esto es un plan del municipio de Murcia y, por tanto, todos los agentes que tienen políticas de empleo y formación de emprendimiento en el municipio de Murcia están convocados, están llamados a participar y a sumar fuerzas. La otra es que si quieres que eso pase, es necesario generar nuevos instrumentos, nuevos instrumentos para la orientación y, sobre todo, un sistema de orientación a nivel territorial, que sea más eficaz y más ágil que al que hay actualmente, que no sea una superposición de agentes, sino que haya un auténtico sistema integrado donde se refuerce la especialización de las distintas entidades y la colaboración entre ellas, y eso va de la mano del último principio, que es la necesidad de articular ese sistema, esa dimensión local, generando una mejor conceptualización de las políticas públicas y, sobre todo, un mejor encadenamiento entre las distintas los distintos ejes de la Ley de Empleo. Es decir, que la orientación no vaya por su lado. La formación vaya por el suyo o el emprendimiento. Vaya por el suyo, sino que haya una visión única de el mercado de trabajo y de los instrumentos que se tienen que producir sobre desde el punto de vista de formación, pues también se podrá. También aparecen una de las muchas, una serie de principios que nos han dicho los propios autores, que son relevantes. El primero y fundamental es que la formación tiene que dar respuesta a las necesidades tanto de los empleadores como de los demandantes de empleo. Si no tienes una oferta formativa adecuada a lo que están viviendo los sectores productivos y no tienes una formación que sea útil para los demandantes de empleo que oferta formativa nos valía. Por lo tanto, más a tener que ir hacia ahí la otra es que es necesario que existan infraestructuras públicas, que se pongan a disposición de las entidades para desarrollar no solo los certificados de profesionalidad que se pueden impartir, sino todos los que son necesarios, y eso implica que esos esas infraestructuras de formación estén disponibles y que muchas veces las entidades no tienen capacidad financiera para disponer de una nave o de un equipamiento en concreto y luego otra de las ideas. Es que la formación online, que llegó con la situación de la pandemia que ha llegado para quedarse, y que no sólo la versión puramente online, se tiene que seguir manteniendo, sino que tiene, se ofrece la posibilidad de que sea un complemento para enriquecer la formación tradicional y que, además, también contribuya a la superación de la brecha territorial. No hemos dicho que a lo mejor es una persona que está en lobos y yo, pues, no puede acceder a la misma oferta formativa que está que está en el centro de Murcia. Bueno, pues es que por la misma regla tres se puede plantear que se pueden producir formación, también en sincronía desde el punto de vista del emprendimiento aparecen como directrices la necesidad de generar, de articular el ecosistema emprendedor y que ha comentado también pensaba anteriormente. Es necesario que no haya una superposición de entidades, sino que haya una verdadera colaboración y que esa colaboración abarquen todas las fases del proceso de creación de negocios. Para ello es necesario encontrar sinergias entre las distintas entidades y centros de apoyo a los emprendedores, pero también es necesario que haya, bueno, pues, que se que los propios emprendedores conozcan cuál es el conjunto de recursos que hay en el territorio a su disposición. No, eso no siempre se sabe también necesidad de generar instrumentos innovadores, tanto desde el punto de vista de fortalecer el trabajo en red como desde el punto de vista de identificar y profundizar en las áreas de especialización productiva del municipio y en ese sentido es necesario, pues eso, que los que los emprendedores sepan quienes son las entidades de referencia para cada uno de esos sectores de especialización, pero que además se favorezca el tránsito de los emprendedores a lo largo de las distintas entidades y, por último, la visión holística e integral del proceso de emprendimiento, que implica que haya una ruptura de la brecha y se consoliden las vías de colaboración entre las entidades. En el apartado de mejora del marco institucional, que es un eje que la Ley de empleo se refiere única y exclusivamente a la digitalización de los servicios públicos de empleo, que iba más allá. Es decir, a la mejora del marco institucional. Aquí la mejora del marco institucional se vincula a la articulación de los distintos niveles de la administración, la especialización sectorial y colectivos de las propias entidades y la creación de nuevos sistemas de información para conocer mejor qué es lo que está pasando en el mercado de trabajo local. Estas tres cuestiones van más allá de generar una página web mal. Esto no es generar una plataforma informática, no es una digitalización. Esto es articular un sistema local de empleo, y de esa articulación implica articular en primer lugar, los distintos elementos de la Administración. Por otro lado, la especialización por territorio, por distintas partes del territorio, por sectores de actividad y por colectivos, por grupos de beneficiarios y luego, pues generar información que sirva a los, a los espacios de trabajo para que puedan participar en el eje de oportunidades de empleo. Dos criterios. Dos directrices, la necesidad de la corresponsabilidad, las políticas de empleo, una idea que ha resaltado Mati al principio. Esto no es un plan del Ayuntamiento, sino un plan del territorio y, por tanto, todos los agentes son responsables en ese proceso de implementación. Pero también son responsables en el proceso de diseño y en el proceso de evaluación, y esto es tan importante. Ahora ya no sirve echarle la culpa al Ayuntamiento, porque el plan no funciona. Si no funciona es porque todos los que forman parte del plan alguien no ha hecho su trabajo, a lo mejor es el Ayuntamiento y a lo mejor es otra entidad, pero por eso cada una de las actuaciones, cada una de las líneas de actuación va a tener a su responsable y luego otra directriz es la incertidumbre, la atracción. Por qué? Pues porque esa incertidumbre que ha generado la que poco a poco vamos superando, hace necesario que el plan de empleo cuente con mecanismos de seguimiento, con mecanismos de adaptación y sobre todo con mecanismos de anticipación, y os he dicho que en su momento hicimos una una Delphi para, para anticipar qué es lo que estaba, lo que podía pasar en el mercado de trabajo, y eso se incorpora con las antenas de prospectiva al propio plan para identificar necesidades futuras de formación, necesidades futuras de contratación y necesidades futuras de reposición de puestos de trabajo, y todos estos elementos acaban generando acaban siendo un instrumento para diseñar una mejor oferta formativa, una mejor oferta de orientación para saber hacia dónde orientar y también conocer cuáles son las oportunidades de negocio y en el eje de igualdad de oportunidades, tres grandes elementos. El primero, la brecha de género, es una cuestión que es esencial atender. Es necesario que se desarrollen intervenciones positivas en el mercado de trabajo, y eso implica por mejorar la identificación de la posición de la mujer, generando informes específicos del mercado de trabajo femenino. Al municipio de Murcia por sectores de actividad, por actividades. Por puestos de trabajo y por por grupos de edad, también se plantea la necesidad de reforzar la conciliación de la vida personal y familiar y reducir la brecha salarial y, por último, favorecer la movilidad geográfica, porque sabéis que cuanto mayor sea el rango de el ámbito de búsqueda de empleo, mayores son las oportunidades de inserción. Por lo tanto, evitar las barreras físicas a la movilidad dentro del municipio y dentro del mercado de trabajo que llegan al que abarcan el municipio de Murcia, contribuye a mejorar las oportunidades de empleo, y pasamos ya claramente al sistema de gobernanza, que es un poco el la joya de la corona. No es lo que todo lo que hemos contado hasta ahora, lo que lo tiene que concretar y definir cuáles son esos procesos. Eso, como ya he comentado, este es el punto clave del plan. El sistema de gobernanza. Si el sistema gobernanza funciona, el plan se se va a ejecutar; si no funciona, se quedará a medias, o sea, se harán algunas actuaciones, pero no se podrá realizar en su conjunto está la clave, es la pieza fundamental y lo más complicado es un sistema de gobierno a tres niveles de gobernanza, a tres niveles. Hay un nivel entre, o sea, dentro de la propia administración local, entre los propios servicios municipales, esos 17 servicios municipales que hemos dicho que de manera directa o indirecta están relacionados con esas actuaciones del plan, pues por un lado está esa coordinación. Por otro, está la coordinación abajo entre administraciones, entre la Administración Local y la Administración regional, fundamentalmente, aunque también va a haber algunas actuaciones con la Administración General, algunas con la universidad, pero fundamentalmente va a estar entre la local y la administración regional, y luego lo que es la coordinación territorial, la coordinación de todos los agentes que hemos dicho que están implicados en este plan, que son administraciones públicas, que son organizaciones empresariales, entidades del Tercer, Sector, Universidad de Murcia, básicamente vale? Pues esos tres niveles. Vamos a ver eso cómo se articula. Hay un esquema que explica el sistema de gobernanza. De manera resumida, si tenéis a la derecha la coordinación dentro de la administración municipal se articula a través de un órgano que es una comisión técnica municipal, una, una comisión de técnicos municipales. De esas 17 áreas que hemos comentado, esta comisión lo que pretende es articular o alinear las actuaciones del plan con la de la Agenda Urbana 20 30, que sabéis que viene nuestra, nuestra ciudad, que tiene Murcia también, con ese plan de reactivación de la comunidad autónoma, alinear las actuaciones de esos servicios municipales con todas estas políticas que hemos comentado y qué resultado se pretende. Trabajar, lógicamente colaborativa será fundamental, claro, y qué resultado se pretende obtener de esa comisión? Se pretende crear protocolos de coordinación entre las distintas áreas de gestión municipal, también mejorar las cláusulas sociales para la contratación pública, ha dicho pinchó ante los ayuntamientos. Somos agentes de promoción de empleo y económico. Por qué? Bueno, los ayuntamientos contratan trabajadores, pero también hacen contrataciones de servicios y de suministros. Por lo tanto, intervenir en la contratación pública para conseguir el empleo de esos colectivos vulnerable, para crear riqueza en el municipio de Murcia es muy importante, y lo que se pretende con esa coordinación entre servicios municipales es mejorar las claúsulas sociales, que ahora mismo hay en las licitaciones municipales y contemplar todo eso colectivo, hacer un seguimiento también de que las cláusulas se cumplen, porque a veces ocurre que se introducen cláusulas de contratación de determinadas personas, ganar una licitación o llegar a término de una licitación es bastante costoso. La media que se en el Ayuntamiento de Murcia se está tardando una media de ocho a 10 meses en tramitar un contrato, vale, y que ocurre cuando ya se ha adjudicado ese contrato, pues ocurre que ya el servicio municipal se quiera descansando y, por fin, ya tengo una empresa que me va a hacer este servicio y muchas veces se olvidan de hacer un seguimiento de si la empresa está cumpliendo las cláusulas sociales o no las está cumpliendo y no verifican si se han contratado trabajadores vulnerable tal como se apuesta en las licitaciones, no se lleva un seguimiento de eso y por lo tanto bueno las empresas que obviamente saben cómo funciona la administración pública pues hecho hecha la ley, hecha la trampa. Yo pongo que voy a contratar jóvenes, que voy a contratar personas inmigrantes, que voy a contratar. Lo que el servicio municipal me ha dicho en su claúsula sociales, me puntúan, me llevo la licitación y después no hago esos contratos, contrató a otras personas, a otros colectivos. Entonces, es muy importante esta coordinación entre áreas municipales, no solo para orientar esas licitaciones, para que haya cláusulas sociales que fomenten el empleo de esos colectivos vulnerable, sino también para llevar el seguimiento del cumplimiento de esas cláusulas y fomentar la contratación en los sectores donde queremos fomentar otro resultado. Mejora la tramitación de las licencias de actividad en muchas empresas que se quejan de que hay muchas dificultades para montar una empresa, vale, para tener la licencia de y dar de alta un negocio, y eso es sobre todo los emprendedores y emprendedoras, que empiezan por un negocio, a veces con escasos recursos y no pueden tardar mucho tiempo en que se les concede una licencia. Vale? Entonces hay que trabajar con los servicios municipales que tienen esta competencia, con el fin de que se agilicen los procesos y también la creación de una ventanilla única que asesore a los empresarios en materia de contratación de licencia, etc. Etc. No ahora que estamos en administración electrónica, que se supone que desde la administración electrónica vamos a agilizar todos los procesos vamos a ser más rápido, más ágiles, más tan con lo que ocurre es que hay alguna empresa y algunos autónomos que todavía no se manejan con nuestras plataformas digitales, Bale y normalmente que ocurre por las empresas medianas y grandes que tiene su departamento de facturación, de recursos humanos, de tal no tienen problema con la administración electrónica, pero ese pequeño autónomo, ese pequeño comercio de una persona de dos personas sí que la tienen vale? Entonces tiene que haber un servicio, una ventanilla única que oriente y asesore. Realmente, pues para que para incentivar la actividad económica, eso en cuanto a la coordinación dentro de la Administración local. Luego el otro sistema de gobernanza en otro nivel es la coordinación entre administraciones, que ya hemos dicho que era entre la local y la comunidad autónoma. Ahí lo que pretendemos, lo que hay, el órgano que se ha criado, es una mesa de seguimiento integral, no sea lo que queremos. Es un diálogo permanente con la comunidad autónoma también entraría aquí la Universidad lógicamente pero fundamentalmente con la comunidad autónoma pues con el Info con la Cámara de Comercio, con él y con la dirección general de Juventud, con la Consejería de Educación, si hay muchas direcciones generales y consejería implicada en esta área, con las que tenemos que tener un diálogo con las que tenemos que coordinarnos y trabajar en solucionar los problemas principales que tenemos en materia de empleo y desarrollo local, y, por último, está la coordinación territorial. La coordinación territorial tiene dos órganos de gestión, lo que es el Consejo Territorial de Empleo y Desarrollo Local. Este es un órgano de consulta, es un, es un órgano institucional. Ahí es donde están representados todos los agentes que hemos dicho que intervienen en el plan Bale y se reúnen, bueno, esto lo veremos ahora después de día positiva que lo explique a hacerlo general y luego tiene un órgano técnico, que son seis comisiones de trabajo, de técnicos que trabajan en las seis líneas de actuación que tiene el plan, y ahí solamente van a estar los técnicos, que son los que van a concretar esas actuaciones de cada año. Ese plan operativo anual se va a diseñar con el trabajo de los técnicos que representan toda esa entidades y organizaciones, y están organizado en seis mesas de trabajo de acuerdo, el trabajo que ellos hagan va después al Consejo Territorial para su aprobación y luego, como instrumentos que ayudan a los tres niveles de coordinación. Están el Observatorio socioeconómico local de la asomada, que ya ha comentado cuál iba a ser su función, las antenas de Prospectiva laboral. Bale que también lo comentado. La información que generan tanto el Observatorio como las antenas, va ir a la mesa de seguimiento, va ir a las comisiones técnicas de trabajo. Todo eso informe que van a ir elaborando periódico, donde van haciendo el seguimiento del mercado laboral y del y de cómo está la economía de nuestro municipio. Todo eso informe, esa información la van trasladando a las distintas comisiones para que las tengan en cuenta a la hora de diseñar las actuaciones concretas que se van a realizar. La coordinación territorial lo que pretende es establecer ese trabajo en red, vale ese ecosistema que de económico y de empleo del territorio, todos esos agentes que intervienen en el territorio? Pues conseguir que trabajemos en red, que trabajemos de forma colaborativa vale, para que para mejorar la eficiencia de las actuaciones y para evitar duplicidades, muy a menudo nos encontramos con que muchas entidades estamos formando en lo mismo te encuentras que ahora, que está de moda la economía verde y circular de moda entre comillas, ya sabemos que efectivamente hay que trabajar en pro de economía verde y circular. Pero qué pasa aquí ahora solo si hablamos de economía verde y circular, y entonces que pasa? Aumenta la oferta de formación en esos ámbitos y se abandona un poco la formación en otro que son básicos, que son estructurales, que hacen falta, tenemos que seguir teniendo fontanero, electricista, informático, nadie tiene auxiliares sanitarios, enfermeros, es decir, tenemos que seguir formando en otro área, pero digamos que movido por estas ayudas que vienen y donde se fomenta un sector de formación concreto, pues entonces se multiplica la oferta formativa en ese sector, y entonces hay duplicidad. Porque no hay muchísima oferta para poca demanda y, entonces, muchas acciones formativas se quedan sin cubrir, y eso ocurre a menudo o hay duplicidad en los recursos. Si hay por eso se está hablando de que tiene que haber una especialización productiva, decir no todos hacer de todo, sino ir especial cada entidad, cara, cada incluso la organización empresarial, especializándose en sectores o en colectivos, de tal manera que no haya tanta duplicidad, pero para eso tenemos que conocer lo que hacen los otros. Tenemos que trabajar en red. Los órganos ya lo he comentado, pues sigo adelante, vale. Ese Consejo Territorial de empleo que he comentado se va a reunir dos veces al año para que se reúne en un primer semestre de cada año para aprobar las líneas de actuación del plan operativo del año siguiente, Bale, y también aprueban. Lógicamente, el plan operativo de cada año, aprueban el plan operativo del año en el que están y trazan las líneas estratégicas del plan del año siguiente y Bale. Son dos reuniones al año. Bueno, es, sobre todo, un órgano de asesoramiento, de, de que esté informado. Lógicamente, tiene que estar informado de todo lo de todas las actuaciones y la que se están desarrollando, que se están elaborando en las distintas comisiones técnicas, y tienen que aprobarlas es también uno un órgano consultivo de asesoramiento que puede elevar, proponer líneas de actuación, detectar también las situaciones problemáticas donde están para que las comisiones técnica tienda, esos problemas, etc. Bien, iban a trasladar siempre a la coordinación intranet. Fue en las actuaciones concretas que para su estudio y viabilidad por parte de los distintos servicios municipales Valls sería fundamentalmente el trabajo de él. Bueno, las comisiones técnicas del Consejo Territorial de amplio esas comisiones que hemos dicho que que se van a constituir bueno, ya se han constituido y van a empezar a reunirse el próximo año, bueno, tienen que identificar esas situaciones problemáticas en materia de fomento de la economía local emprendimiento empleo intermediación orientación y formación tienen que monitorizar llevar el seguimiento y la evaluación de la ejecución de las actuaciones del plan tienen que proponer líneas de actuación dentro de cada eje del plan, que luego son elevadas al Consejo Territorial y lo que dicho, trasladar a la coordinación administrativa, pues las actuaciones concretas derivadas de la línea de actuación del plan para su estudio y su. El estudio de si es viable, que se han llevado a cabo por los servicios municipales, a continuación ya entramos en lo que va a ser la evaluación del plan, no lo va a explicar, sino si me permites un poco por por la parte de las comisiones. Realmente, lo que hacemos es como el plan son 500 páginas, son manejables, no queremos estropearlo; repartirlo a las comisiones, ha pagado una lo suyo y que nos digan qué opinan de esas líneas de actuación, cómo tienen que trabajar, cómo tenemos que trabajar con esa línea de actuación, y lo que nos dicen se eleva al Consejo Territorial de Empleo para que se apruebe y se definan las líneas de actuación del plan operativo sin más. Es decir, en esencia es eso y bueno, de la parte de evaluación voy a ir muy rápido. Se contemplan tres momentos de evaluación. Una evaluación inicial con la puesta en marcha del plan es la que hemos hecho para, para ver cuáles son los estrangulamiento del mercado de trabajo, una evaluación intermedia para hacer el seguimiento continuo, articulado sobre la marcha del plan y una evaluación final para valorar el desempeño global. Cómo ha funcionado ese ese plan, cuáles son las líneas de actuación y, de alguna forma, rendir cuentas de cuál es el rendimiento que han tenido esas distintas actuaciones. Para esto, qué es? Tan sencillo que eso pudiera hacer una evaluación al principio y al final, pues para eso hay un sistema de indicadores impresionante, porque al final cada una de las actuaciones tiene al menos -2 indicadores de seguimiento, hay indicadores sintéticos para cada línea de actuación, y hay indicadores para cada eje, de forma que vamos a saber cuáles son las desviaciones del plan con respecto a lo que se persigue que haga a lo largo de los dos años de vigencia del plan y sobre todo nos va a permitir reprogramar, es decir, cómo, como hemos comentado, que esto lo estamos haciendo porque la idea es que el plan de empleo no se agote en el año 2000 veintitres, sino que continúa más allá y para eso lo importante es conocer cómo funcionan las políticas de empleo, conocer dónde estamos hacer acertando estamos fallando y a partir de ahí pues bueno, generar nuevos aprendizajes para retroalimentarse el proceso. Dentro de eso hay dos instrumentos que son esenciales, que son las antenas de prospectiva laboral, que nos van a permitir mirar hacia el futuro, tratar de anticipar lo que va a hacer el mercado de trabajo y el Observatorio socioeconómico local, que va a ser un notario que va a ir dejando una constancia de lo que está pasando a día de hoy en el mercado. Entonces tenemos esas dos visiones y esa articulación de las comisiones, pues son las las redes de orientadores y orientadores, y la red de empresas las que de alguna forma nos van a ir nutriendo de información sobre cuáles son esas necesidades y la realidad avale, que es verdad que me he saltado en las redes dorsal. Y a qué vales? Esto es también muy importante. Se creando redes, una red de orientadores de técnicos de orientación laboral para que buenos para mejorar la los diagnósticos de empleabilidad, para mejorar las derivaciones, para hacer protocolos de derivación, es decir, los técnicos en orientación quieren poner en común, y además ha sido una demanda de ellos poner en común las metodologías de trabajo que están utilizando para que haya un una, una plataforma, un mapa de recursos del municipio, que cualquiera pueda consultar también; que haya una aplicación que les permita saber un trabajador cuando en qué situación está si ha sido ya orientado, quien le ha orientado; qué formación ha hecho decir que no un trabajador desempleado no acuda a tres entidades distintas a recibir; orientación que esto pasa a menudo, que mima un mismo usuario lo está teniendo, el orientador del sed Cruz Roja y nosotros desde el servicio de empleo? Por ejemplo. Vale entonces trabajar de manera coordinada, mejorar protocolos de trabajo, mejorar también su propia cualificación técnica y establecer esos mecanismos de coordinación y de trabajo en red que mejoren el trabajo diario que se está haciendo con personas desempleadas y también con personas emprendedoras, que quieren montar un negocio y por otro lado, la red de empresas, y en esa red de empresas quién queremos que estén organizaciones empresariales y empresas tractores, que ya os ha explicado, César. Ante qué son las empresas tractores con el fin de que proporcionen información al plan, de cuáles son sus necesidades de especialización productiva, decir que necesidades de trabajadores cualificados tienen y en que tenemos que formar y si la formación que se está dando ahora mismo es suficiente o hay que mejorarla, o hay que modificarla, o hay que ampliarla y establecer esa relación entre la empresa privada, la, las organizaciones empresariales también y el propio plan con el fin de que de que haya ese feedback Bale y que no sabe que la formación se vaya adecuando más a las necesidades que tienen realmente las empresas y también mejorar las derivaciones, la intermediación laboral, los mecanismos de? Porque hay veces, hay empresas que nos encontramos que no conocen, que tenemos que el Ayuntamiento, por ejemplo, tiene una bolsa de trabajo, pues no lo saben, y esto a menudo nos pasa por que, por lo que ha comentado, pensó antes de que esté en nuestra región, no es sólo un problema del municipio de Murcia y en nuestra región se ha fomentado muy poco la colaboración público -privada a través de la Agencia de Desarrollo Local, que Murcia no la tiene Cartagena, así pero Murcia no tiene todavía agencia de desarrollo local, pues se pretende conseguir esa colaboración público -privada y, por lo tanto, mejorar la eficiencia de los sistemas de empleo y también de empleabilidad. Pero no hay una tradición en esta región a este nivel y entonces tenemos que acercarnos las administraciones públicas a las empresas y las empresas tienen que ver también que colaborar en estos planes y en medidas con la Agencia de Desarrollo también es beneficioso para ellos, porque vamos a colaborar con formación, que puede ser gratuita para ellos, porque podemos colaborar en. Bueno, de hecho, pensó ya ha comentado distintas líneas de colaboración, no es mejorar también a nivel económico mejorar también, incluso a veces su imagen de cara al exterior, mejorar su imagen en mejorar sus ventas. También hay muchas formas de colaborar con la con la empresa y que ellos vean formación, por ejemplo, a la carta de las necesidades de las empresas, que a veces no hay una formación en determinados requerimientos de ocupaciones que tienen y que no existe una, una, una especialidad formativa, ni en la Formación Profesional ni en la formación para el empleo que pueda cubrir eso, bueno, pues las las administraciones podemos diseñar formación a la carta de esas necesidades y colaborar con la empresa. En esa formación es de hecho ya lo hemos hecho, por poner un ejemplo, por salir también de tanta teoría, que yo creo que os va a gustar ejemplo, algún ejemplo práctico, mirar, habréis oído, hablar de la fábrica de la pólvora; en jabalí viejo. Ahora se llama es una multinacional, es se llama Spall bueno, pues ellos necesitaba operarios de, y eso que los que manejan la pólvora y no hay ninguna formación en la Región de Murcia de esta ocupación, no existe en ningún sitio, ni en la formación profesional, ni en la universidad ni en la formación para el empleo ni en nada, no existe, y entonces todo ello decía. Necesitamos trabajadores formados en esto, porque además tenemos empleo para ellos, se pusieron en contacto con nosotros, porque fueron al set, al servicio de Empleo regional, y les dijo hablar con los del Ayuntamiento, que seguramente ellos puedan preparar una formación, porque el set, normalmente no imparte formación, colabora con lo que hacemos, es una subvención a los ayuntamientos y a otras entidades. Para desarrollar esta formación conjuntamente con los ingenieros de la empresa, construimos un programa formativo, una especialidad formativa, que el set nos supervisó. Nos aprobó concursados a una línea de subvenciones que tiene el ser para esta formación. Es A la carta con compromiso de contratación. Se llama, es decir, la empresa se comprometía a contratar al 60 por 100 de los trabajadores de estos alumnos que aprobarán lo pueden hacer tanto a jornada parcial con jornada completa. Bueno, pues terminaron 11 contrataron no 60; contrataron a los 11, los 11 que aprobaron a los 11. Los contrataron. Esto es un ejemplo de colaboración público -privada que interesa tanto a la empresa como a la administración. Pues ésta, esta es la idea de la red de empresas, las en ella bale. Por último, lo que va a ser nuestro cronograma no horizonte de trabajo, tiene que haber una temporalidad acción de lo que de lo que se está haciendo y lo que se hace hasta septiembre de 2021 lo que hemos hecho ha sido constituir. Estamos en la constitución de Seconds de esos órganos de gobernanza que hemos comentado. Hemos constituido el Consejo Territorial de Empleo, se han adherido las entidades que van a participar en él son más de 70. Ahora mismo, y siguen adhiriéndose, hemos aprobado sus funciones. Hemos constituido y a las comisiones técnicas de trabajo las comisiones con los técnicos, que las van a integrar, y hemos aprobado las líneas de actuación del plan para 2000 veintidos, la línea de actuación del plan operativo, las líneas principales ahora bueno, y estamos constituyendo en estos momentos la red de orientadores y la red de empresas, y no falta también que tenemos que hacerlo antes de fin de año. Crear esa comisión integran, vale esa comisión de trabajo entre administraciones y la municipal? La comisión técnica municipal se celebró en julio, se constituyó pero lo que más nos cuesta ahora mismo en la de entre administraciones es más difícil ponernos de acuerdo las administraciones públicas que con todos los agentes sociales y económicos del municipio. Y por qué alguien se le ocurre alguna idea de por qué es más difícil que nos ayuntamiento con la Administración regional en estos momento? Pues siempre hay un tema político de fondo, siempre hay un tema político en la administración y no los técnicos, pero sí a nivel quienes no gobiernan. En la administración regional hay un gobierno formado por b y por, por Boix, y en la administración municipal ya os he dicho que soy con-Ciudadanos. Vale? Entonces estas cuestiones políticas influyen a la hora de coordinarnos las administraciones. Aquí tenemos que hacer un trabajo, los técnicos de verdadera pedagogía, de que entiendan de que entiendan que en los temas de empleo y de promoción económica no tiene que haber política, tiene que haber un pacto que supere, y eso lo ha dicho pensó ya antes que supere los la temporalidad de la de las corporaciones de los gobiernos regionales y municipales vale? Porque es fundamental, es fundamental promover el empleo y el desarrollo económico de un territorio, y eso no puede estar sujeto a la política y tenemos que trabajar por encima de eso, y esto que requiere mucha pedagogía, mucha pedagogía, mucho trasladar esta idea mucho que se vea, que lo que se está haciendo, el trabajo que se está haciendo no tiene ningún matiz político, tiene un matiz de fomento del empleo y del desarrollo económico y que tenemos que trabajar todo de la mano en esa, en ese objetivo. Bueno, pues para febrero de 2000 veintidos tendremos que tener el informe anual del mercado de trabajo del 21 los resultados de la antena de Prospectiva, porque eso nos va a ayudar al trabajo de las comisiones técnicas, la comisión técnica para empezar a trabajar a partir de febrero, y necesitan esos informe para concretar las actuaciones del plan operativo 2000 veintidos y presentaremos ese plan operativo 2000 veintidos al Consejo Territorial para que lo aprueben sin si lo consideran oportuno y ponerla en marcha. Vale. El trabajo de esas comisiones técnicas es fundamental. Ahí es donde nos coordinamos. Los técnicos de distintas administraciones de distintas entidades vale para llegar a acuerdos de qué es lo que vamos a hacer, qué presupuesto vamos a utilizar para hacerlo Bale y qué compromisos adquirimos. Por lo tanto, el sistema de gobernanza ya os digo que la clave de que el plan se lleve a cabo y que se consiga los objetivos que nos estamos proponiendo, las actuaciones que nos estamos proponiendo. Si conseguimos que todos tengamos esta visión, pues será al final un un éxito para todos, se notará en nuestros municipios, se notará en el empleo. Se notarán en la economía, vale, vamos a trabajar, estamos con esa ilusión de, de, de aunar esfuerzos, de colaborar, de no tener protagonismo, de no ser protagonista de nada. Nosotros aquí somos mediadores, somos dinamizadores y simplemente ponemos nuestra mano para, para facilitar esta coordinación, este trabajo en red, y nada más. Muchísimas gracias por vuestro. Muchas gracias a César, que es el alma el alma de junto con Chencho de este plan. Estos 300 pico folios los han redactado ellos con lo con el trabajo de todas las comisiones, y daros las gracias a ambos y encantada estar de nuevo en la Facultad. Esto rejuvenece siempre un poco hace mucho tiempo que ya no venía a la facultad. Yo estuve dando clases en la Facultad de Ciencias de la Educación , hace muchos años, también hice formación aquí en la de Ciencias del Trabajo, un grado, y hacía ya muchos años que no venía. Me da mucho gusto ver que hay que chicos y chicas, y había, como hay, como mucha paridad estoy viendo, mucha más paridad en esta facultad entre entre chicos y chicas, cosa que últimamente en la Universidad determinadas carreras, sobretodo fundamentalmente estábamos mujeres, no, y yo estudié pedagogía y éramos casi todas, han destruido y Graduado Social, pero cuando estudió Pedagogía éramos casi todas, mujeres, había muy pocos. Hombre, y la verdad es que era un poquito aburrido, porque siempre está muy bien. La paridad da mucho más juego y hay más riqueza, no en las aportaciones. Entonces veo que en esta facultad ahora mismo hay chicos y chicas y me alegro también de eso, no, nunca. Creo que es importante que haya mujeres y hombres y bueno, nadal, que esperemos espero que no sabíamos aburrido mucho. Gracias. Yo voy a hacer extensivo el agradecimiento de toda la Universidad de Murcia a Madrid y al Ayuntamiento de Murcia, al servicio de empleo y promoción económica, por contar con la universidad como asistencia técnica para parar el plan y, sobre todo, a la organización de este foro, por dejar que contemos. No entendemos sin sintetizar en 40 minutos sobre el trabajo de dos años, es decir y en los próximos dos o sea que vamos vamos vamos encaminó y comentar preguntar o intervenir que no hemos dado turno de palabra. No sé si Podemos sí. Ya soy José Hernández alumno, de la universidad. En el plan previsto se ha puesto la la posibilidad de que se hacer que el plan, como se ha hablado varias veces, que hay muchas pedanías, muy distante de la ciudad y donde hay muchísima gente, necesita de esta facilidad de incorporarse al trabajo. Es factible o está previsto llevar la administración a cada una de esas pedanías, puesto que tiene ya una gobernanza directa con los ciudadanos. Sabe dónde están los problemas es. Puede, puedes llevarlos a un centro y darle una sala que esto está muy bonito y llegar directamente a las personas afectadas vale ya. De hecho se está haciendo desde hace tiempo con la presidenta de la Junta vecinales lo que solemos hacer. Es convocarles a reuniones para explicarles los recursos, las acciones formativas que tenemos los programas que ponemos en marcha para que a su vez ellos puedan informará a los ciudadanos de las pedanías. No, eso lo hacemos igual que cuando desarrollamos algún proyecto, pues mandarles información de ese programa de actuación, de ese proyecto para que para que lo difundan también a la inversa, de hecho ya tenemos varias actuaciones en ese sentido. Lo hemos hecho con los ramos, lo hemos hecho con Sucina, lo lo estamos haciendo ahora con buenos. Lo hemos hecho con jabalí viejo. Ahora, de nuevo nos piden los propios presidente de Juntas vecinales los pedáneo, que conocen cuáles son las necesidades de su, de soberanía, lo que hacen es trasladarnos que necesitan qué formación necesitan o qué actuaciones necesitan en su y lo que hacemos desde el servicio de empleo y promoción económica, es tratar de dar respuesta a esas necesidades donde más se está haciendo. Esa colaboración es en la definición de acciones formativas dirigidas tanto a personas desempleadas de la pedanía como también a pequeños pequeñas empresas y autónomos, por ejemplo, ahora que nos han pedido un jabalí que querían una formación, modernización digital, también para el comercio, para la venta online, debido a la pandemia, tenían que modernizarse ese nivel, y nos pedían formación para que los comercios de la pedanía pudieran hacer ese cambio tan bien claro en esas reuniones, donde ellos también nos transmiten información de qué es lo que se requiere y también, además, de programas formativos. El servicio de empleo y promoción económica lleva también líneas de subvenciones, tanto para la contratación de trabajadores como para el alta de autónomos. También hay subvenciones para desarrollo de proyectos de formación, de orientación, de intermediación, de autoempleo por parte de entidades del tercer sector, también por parte para empresas de economía social, y entonces, bueno, vamos recogiendo lo bueno que tiene la Administración local es que la administración más próxima al ciudadano nosotros estamos en contacto directo con con los ciudadanos a través de nuestros departamentos de orientación y de la bolsa de trabajo y a través, obviamente, del trabajo que se está haciendo. Ahora con el plan conocemos las necesidades de primera mano del municipio, y gracias a ese conocimiento podemos también aportar actuaciones concretas que mejoren esa situación, sea que la cola digamos que la información a la juntas vecinales es algo permanente. Ahora, por ejemplo, que ha habido un cambio debido a la nueva corporación, ha habido cambio en la junta de finales, les estamos informando a los nuevos presidentes de juntas vecinales. De qué proyectos se están poniendo en marcha ahora mismo en el servicio de empleo, porque a veces no llegan a los ciudadanos. Voy ahora hay convocatorias de proyectos mixtos de empleo y formación para jóvenes, por ejemplo, de garantía juvenil, y hay tres proyectos que hay que poner en marcha en muy poco tiempo, y será luego el caso de que cuando vamos a ponerlos en marcha no tenemos solicitantes las oficinas de empleo no mandan menos candidatos que plazas, y tenemos que claro e ir informando a la Junta. Vecinal de orientadores de centro de Secundaria. Bueno, hasta centro de salud hacemos un despliegue, que es bueno. La información está en los centros de salud para que llegue a los jóvenes, sobre todo porque es una oportunidad. Son programas formativos, donde a la vez que te está formando en una cualificación estás contratado con un contrato de formación y aprendizaje de obras, un salario, y eso en estos tiempo, pues es muy interesante, pues te digo que se nos quedan a veces vacantes y tenemos que hacer, según varios procesos de selección para para llenarlos, porque es un municipio muy grande, el nuestro y muy disperso, y eso es un problema a la hora de que la información llegue a todos los rincones que tiene que llevar, y eso es algo que tendremos que mejorar en el plan y que se contempla como que hay que mejorarlo esos sistemas de información. En ese sentido, el plan contempla una directriz, que es que las entidades tienen que especializarse a nivel territorial, a decidir, y eso implica distintas partes del municipio a nivel sectorial por sectores de actividad y por grupos de beneficiarios, que esa es una de las cuestiones que se plantea como uno de los objetivos que se tienen que cumplir y luego las propias antenas de prospectiva contemplan las barreras de acceso a los servicios de empleo. Es decir, el hecho de que los propios ciudadanos tengan dificultades de llegar a los servicios de empleo suponen una barrera. Entonces, eso se va a monitorizar para ver si las actuaciones que se desarrollarán en el plan contribuyen a reducir ese tipo de barreras para el acceso al mercado de trabajo, y creo que entre esa parte que tiene que ver con la descentralización a través de la estructura municipal de la estructura de las juntas vecinales y lo que lleva el plan, pues de alguna forma se persigue corregir esos desequilibrios que estás apuntando. Muchísimas gracias. Solamente nos quedan no sé si tenía alguna pregunta. Bueno, pues solamente nos queda dar las gracias, la verdad es que yo estoy súper contenta de que hayáis venido y que haya contado todo paso a paso, en el poco tiempo que habéis tenido todo lo que vi o todo lo que se ha ido haciendo para conseguir ese plan de empleo, más que nada porque es lo que lo explicamos en las aulas y parece algo tan lejano algo como que si me están diciendo tengo hacer el diagnóstico del municipio, tengo que acertar o bueno, que veáis que es necesario para el buen funcionamiento socioeconómico de cualquier territorio, vale, nos a falta de decirle que lo podéis consultar en la web del Servicio de Empleo, que es Murcia. Emplea punto, es nada más entrar. Tenéis ahí a la derecha, pone plan de empleo y promoción económica y ahí tenéis todo lo que hasta ahora se ha hecho del plan. Si alguien tiene interés, puede. Muchas gracias a base de las gracias.

Intervienen

César García Pina
Dtor. Técnico de Laboratorio de Estrategias e Ideas para el Territorio. LEIT
Matilde López de Haro
Jefa de Servicio de Empleo y Promoción Económica Ayto Murcia

Propietarios

UMtv (Universidad de Murcia)

Publicadores

Prudencio Jose Riquelme Perea

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Serie: VIII Foro de Desarrollo local y empleo (+información)

Descripción

Un año más, la Universidad de Murcia y la Universidad Politécnica de Cartagena junto con la Asociación de Agentes de Empleo y Desarrollo Local de la Región de Murcia organizan el VIII Foro Regional de Empleo y Desarrollo Local, que se celebrará el próximo día 22 de noviembre en la Facultad de Ciencias del Trabajo. Este año además coincide con los cincuenta años de historia de nuestra facultad.
Este evento, se viene celebrando desde hace una década el mes de noviembre con un objetivo claro: servir de punto de encuentro y de dialogo de técnicos de desarrollo local y empleo, Orientadores laborales, profesores universitarios, investigadores, estudiantes y, en general, cualquier persona interesada en la promoción económica y la creación de empleo. También se pretende dar visibilidad al trabajo de organizaciones y profesionales dando a conocer proyectos y actuaciones exitosas y buenas prácticas.
En esta ocasión, las mañanas del Foro de Empleo y Desarrollo Local girarán en torno la dimensión territorial de las políticas activas de empleo, mientras que las tardes se focalizarán en conocer experiencias y buenas prácticas de éxito en el emprendimiento, por un lado, y en la orientación e inserción de colectivos desfavorecidos, por otro. De forma simultánea, como en ediciones anteriores, el Foro contará con una feria de empleo con la presencia de Agencias de desarrollo de municipios de la región y de las principales organizaciones que trabajan en el campo del empleo y la inserción laboral.

Relaccionados